云南省凤庆县创新多元联农带农模式
推进林下中药材特色产业发展
山林叠翠藏沃土，林下掘金助增收。
云南省凤庆县立足优良的自然禀赋，坚持生态优先、绿色发展，以林地为载体、以产业为抓手，各乡镇因地制宜创新多元联农带农模式，大力推进林下中药材特色产业发展，有效盘活山林资源。
鲁史镇针对以往群众种植技术不高、规模分散、市场风险难控等痛点，创新推行政府主导、企业经营、群众参与的产业发展模式。党委、政府统一谋划产业布局，统筹财政衔接资金与社会资本，完善产业道路、供水系统、管理用房等配套基础设施。引入专业企业全程负责中药材的种植技术指导、田间管理及产后销售，补齐农户种植、管理、销售三大短板。群众通过土地流转租金、就近务工薪金、项目利润分红获得稳定收入。“三方联动”形成政府强基础、企业强运营、群众得实惠、集体增收入的良性闭环。
洛党镇以党建为引领，组建中药材技术团队与产业发展先锋队，创新“党组织+企业+合作社+基地+农户”发展模式，探索林下、园地、一般耕地、一院四边的生态复合种养模式。目前，全镇中药材种植面积已达4819亩，种植有龙胆草、滇黄精、艾草、重楼、红花等品种，年总收入约1800万元。此外，多个中药材种植基地和初加工厂项目正稳步推进。
三岔河镇通过深入走访调研群众发展诉求，确立了“林药+林蜂+林饲”融合发展的特色产业路径。全镇依托海拔落差大、小气候多样的特点，分区布局名贵中药材与草果种植，目前已发展6180亩林下中药材、9000余群蜜蜂和胡蜂、7100亩林下饲草，多元发展的林下产业格局初步形成。同时，创新推出“217”利益分配机制，将项目收益20%用于产业滚动发展、10%壮大村集体经济、70%直接分配农户，通过统一供苗、统一技术培训、统一保底收购，解决农户缺技术、缺资金、缺销路的发展难题。
郭大寨乡立足喀斯特山区耕地零散、传统产业效益偏低的乡情，以林下中药材产业破局，构建育、种、产、销、旅完整产业链条。全乡打造2000亩板蓝根连片种植基地及多个滇黄精、重楼示范基地，并推行全周期精细化管护。建成中药材加工厂，与昆药集团、好医生集团等龙头企业签订长期订单，实现药材从售卖原料到深加工产品升级。同时，创新“5221”利益分配机制与“一利四金”增收模式，群众可享受土地租金、务工薪金、种植资金、管理酬金多重收益。目前，全乡累计带动务工2万余人次，发放务工收入及分红超230万元。
新华乡依托58.63%的森林覆盖率，大力推行林下仿野生套种模式，将生长周期长、附加值高的滇重楼、黄精，与见效快、收益稳的魔芋搭配种植，构建长短结合、多元互补、生态高效的林下种植产业格局，有效降低单一产业市场风险。与此同时，组建专职农技服务专班，下沉山林基地开展点对点技术指导，推行一品种一方案、一基地一标准标准化管护。依托“党支部+合作社+农户”模式整合各方资源，保障种苗、技术、销路。
如今，凤庆县各乡镇林下中药材产业多点开花、各有特色。下一步，全县将持续深耕林下经济赛道，不断完善产业链条、强化科技赋能、拓宽销售市场、优化利益联结机制，推动林下产业提质、增效、扩面。
