7月28日,内蒙古自治区大青山国家级自然保护区管理局防火禁牧工作会议在呼和浩特市召开。
防火禁牧工作会议现场
浩仁塔本副局长主持会议
牛喜山局长在会上系统总结了保护区防火禁牧工作,分析了当前形势,对下一阶段工作进行了安排部署。内蒙古自治区公安厅大青山自然保护区森林公安局樊英局长总结了防火禁牧“百日攻坚”专项行动以来联合执法工作成效,并就下一步加强联合执法提出要求。
牛喜山局长讲话
牛喜山局长指出,防火和禁牧是履行自然保护区主责主业的必然要求,是有效恢复生物多样性和保护区生态功能的重要途径。2020年8月保护区集中禁牧以来,特别是今年“百日攻坚”专项行动启动以来,全局上下积极推动,强化工作措施,严防森林草原火灾发生,压减保护区违法违规养殖牲畜数量18.8万羊单位,成效较为显著。一是组织有力,坚持早动员、早部署,健全工作制度,强化舆论引导,发放宣传材料7万余份;二是协调有力,联合森林公安局、森林消防总队共同行动,加大区地协调力度,签订共建共管协议;三是执法有力,半数以上在职人员取得行政执法资格,印发行政执法制度和文书,“百日攻坚”专项行动以来开展联合执法100余次;四是保障有力,争取项目资金1774万元,推广全国生态护林员联动管理系统,加快推进信息化建设。但是保护区生态移民不彻底、基础设施薄弱、部分干部作风不严不实等问题仍然存在,防火禁牧工作任重道远。
牛喜山局长要求,各分局、管理站要牢固树立底线思维、有解思维、开放思维,坚持在发展中解决问题,一任接着一任干,全力抓好防火、禁牧工作。在防火工作方面,要提早安排部署,持续开展领导班子防火包片蹲点,健全网格化管理责任机制,落实防火责任,严防外来人员携带火源上山。要更加注重协调地方,构建纵向到底、横向到边的防火责任体系,共同做好宣传、巡护、扑救等工作,多渠道争取资金支持。要常态化开展防火工作,定期开展火灾隐患排查,在总体工作摆布上向常年防火转变。要抓好政策宣传,利用自身平台,协调外部媒体,扩大宣传范围。
在禁牧工作方面,要狠抓台账管理,开展台账登记工作,组织专人复核台账,动态掌握牲备存栏情况。要坚持一地一策,结合属地禁牧政策,针对不同情况,因地制宜,强化分类指导。实行各级领导干部分片责任制,根据台账设定阶段性压减目标,压茬推进保护区内违规养殖牲畜大幅压减。要突出重点发力,把握“两区两户”主要突破口和中秋、11月中旬、牲畜集中出栏等重要时间段,引导养殖户加快出栏,减少牲畜数量。要加大执法力度,坚持“严”字当头,保持高压态势,必要时通过联合森林公安、下沉执法或异地交流执法等方式,打击震慑违法放牧行为。要创新工作方法,梳理列出对生态环境造成较大破坏的违法养殖户重点名单,着手研究聘请第三方专业机构进行评估,探索通过公益诉讼等方式纠治违法行为。
内蒙古自治区公安厅大青山自然保护区森林公安局樊英局长讲话
樊英局长表示,两部门联合开展禁牧、森林草原防火“百日攻坚”专项行动,确保了执法效率、执法质量和执法效果。一是专项行动政治站位高,解决要不要做的问题,树立了自然保护区一盘棋理念。二是专项行动发挥区位优势,解决做什么的问题,深化了资源保护协调联动体系。三是专项行动取得重要经验,解决怎么做的问题,创新了保护区生态林政+警务机制。四是专项行动突出主管部门主责主业,提升打击破坏生态资源违法犯罪工作质效。五是专项行动突出风险防控主线,切实抓好森林草原防灭火工作。下一步,森林公安局将继续配合支持管理局各项工作,加强值班备勤工作,强化应急备战,在辖区内打击破坏生态违法犯罪行为。
管理局资源保护处四级调研员郭利东(左)、管理局执法监督处副处长刘梦全(右)发言
会上,呼和浩特、包头、乌兰察布3个分局主要领导和大青山、万家沟、白石头沟、古路板、白彦沟、九峰山、上高台等7个管理站负责人分别作了总结汇报发言。管理局资源保护处、执法监督处有关负责同志对下一步工作提出了具体要求。
会议由浩仁塔本副局长主持。管理局领导班子成员、各处室主要负责人,呼和浩特、包头、乌兰察布3个分局主要领导、资源保护科科长及管理站站长等参加会议。自治区公安厅大青山自然保护区森林公安局樊英局长应邀参加会议。
会议还就管理局当前安全生产、项目申报和预算执行、基础设施建设项目实施等工作进行了安排部署。
呼和浩特分局大青山管理站、万家沟管理站、白石头沟管理站、古路板管理站,包头分局白彦沟管理站、九峰山管理站,乌兰察布分局
上高台管理站负责人作典型发言
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